Die Aufwendungen für Forschung und experimentelle Entwicklung (F&E) wuchsen stabil und die Investitionsintensität nahm kontinuierlich zu

Die Aufwendungen für Forschung und experimentelle Entwicklung (F&E) wuchsen stabil und die Investitionsintensität nahm kontinuierlich zu

——Zhang Qilong, Chefstatistiker der Abteilung für Sozialwissenschaften und Kultur des Nationalen Statistikamtes, erläuterte den ,,Statistischen Bericht über die nationalen Aufwendungen für Wissenschaft und Technologie 2024“

Vor Kurzem veröffentlichten das Nationale Statistikamt, das Ministerium für Wissenschaft und Technologie und das Finanzministerium gemeinsam den ,,Statistischen Bericht über die nationalen Aufwendungen für Wissenschaft und Technologie 2024“. Zhang Qilong, Chefstatistiker der Abteilung für Sozialwissenschaften und Kultur des Nationalen Statistikamtes, nahm dazu eine detaillierte Erläuterung vor.

I. Die Aufwendungen für Forschung und experimentelle Entwicklung (F&E) wuchsen stabil und die Investitionsintensität steigt relativ schnell

Im Jahr 2024 überschritten die Aufwendungen für Forschung und experimentelle Entwicklung (F&E) in China die 3,6 Billionen Yuan-Marke und erreichten 3.632,68 Milliarden Yuan, was einer Steigerung von 8,9 % gegenüber dem Vorjahr entspricht und einen stabilen Wachstumstrend aufweist. In den ersten vier Jahren des 14. Fünfjahresplans wuchsen die F&E-Aufwendungen im Jahresdurchschnitt um 10,5 %, womit die geplanten Zielvorgaben übertroffen wurden und China unter den führenden Wirtschaftsnationen der Welt liegt. Derzeit nimmt China den zweiten Platz weltweit bei den Gesamtausgaben für Forschung und experimentelle Entwicklung (F&E) ein, nur hinter den USA, und liegt damit 3,5-fach über Japan (Rang drei) und 3,7-fach über Deutschland (Rang vier). Die kontinuierliche Ausweitung der Investitionen in die Aufwendungen für Forschung und experimentelle Entwicklung (F&E) schafft eine solide Grundlage, um den Aufbau eines wissenschaftlich-technologisch starken Landes in China weiter voranzutreiben.

Was die Investitionsintensität betrifft, so lag die Investitionsintensität Chinas in Forschung und experimentelle Entwicklung (F&E) im Jahr 2024 bei 2,69%, was einer Steigerung um 0,11 Prozentpunkte gegenüber dem Vorjahr entspricht[1] und die durchschnittliche jährliche Steigerung von 0,03 Prozentpunkten seit Beginn des 14. Fünfjahresplans übertrifft. Damit setzt sich der Trend einer relativ schnellen Zunahme fort. Die Investitionsintensität Chinas in Forschung und experimentelle Entwicklung (F&E) liegt weltweit auf Platz 12, übertrifft seit mehreren Jahren das Niveau der Europäischen Union (2,13 %) und nähert sich dem Durchschnitt der OECD-Staaten (2,70 %) an.

II. Unternehmen festigen ihre führende Rolle bei Innovationen und die Aufwendungen für Forschung und Entwicklung von Forschungseinrichtungen und Hochschulen wachsen weiterhin relativ schnell

Unternehmen, staatlich angeschlossene Forschungseinrichtungen sowie Hochschulen bilden die drei Hauptakteure der Forschung und experimentellen Entwicklung (F&E) in China. Im Jahr 2024 beliefen sich die Aufwendungen für Forschung und experimentellen Entwicklung (F&E) dieser drei Akteure auf 2.821,16 Milliarden Yuan, 423,16 Milliarden Yuan bzw. 306,55 Milliarden Yuan, was einer Steigerung von 8,8 %, 9,7 % bzw. 11,3 % gegenüber dem Vorjahr entspricht. Der Anteil der Unternehmen an den Investitionen der gesamten Gesellschaft liegt seit vielen Jahren konstant über 75%, und die Beitragsrate zum Wachstum der gesamten Gesellschaft erreichte 77,1%. Unternehmen sind somit die treibende Kraft hinter dem Anstieg der F&E-Aufwendungen in China. Aus Sicht der Schwerpunktbereiche, so wuchsen die F&E-Aufwendungen der hochtechnologischen Fertigungsindustrie und der Ausrüstungsindustrie mit einem Umsatz über der Schwelle für Großunternehmen um 10,2 % bzw. 10,5 %, schneller als die durchschnittlichen Ausgaben aller Großunternehmen. Dies schafft die Voraussetzungen für die Bearbeitung zentraler Schlüsseltechnologien und die Stärkung der industriellen Basis.

Im Jahr 2024 entfielen 11,6 % bzw. 8,4 % der gesamtgesellschaftlichen Aufwendungen für Forschung und experimentelle Entwicklung (F&E) auf staatlich angeschlossene Forschungseinrichtungen bzw. Hochschulen, was im Vergleich zum Vorjahr weitgehend unverändert ist. Im internationalen Vergleich liegt der Anteil der Aufwendungen für Forschung und experimentelle Entwicklung (F&E) von Unternehmen in China (77,7 %) nahe bei dem der USA (79,0 %) und Japans (79,4 %) und übertrifft das Niveau von EU-Staaten wie Deutschland (67,4 %) und Frankreich (65,8 %).

III. Neue Durchbrüche bei den Investitionen in die Grundlagenforschung und der Anteil setzt Aufwärtstrend fort

Nach Aktivitätstypen betrachtet, beliefen sich im Jahr 2024 die Aufwendungen Chinas für Grundlagenforschung, angewandte Forschung und experimentelle Entwicklung auf 250,09 Milliarden Yuan, 430,55 Milliarden Yuan bzw. 2.952,04 Milliarden Yuan, was einer Steigerung von 10,7 %, 17,6 % bzw. 7,6 % gegenüber dem Vorjahr entspricht. Die Aufwendungen für Grundlagenforschung wuchsen damit um 1,8 Prozentpunkte schneller als die F&E-Aufwendungen und setzten den Trend eines zweistelligen Wachstums fort. Die Gesamtsumme liegt nur hinter den USA auf dem zweiten Platz weltweit, und der Anteil an den Aufwendungen für Forschung und experimentelle Entwicklung (F&E) erreichte 6,88 %, den bisher höchsten Wert in der Geschichte.

Staatlich angeschlossene Forschungseinrichtungen sowie Hochschulen bilden die Hauptkräfte der Grundlagenforschung in China. Im Jahr 2024 betrug ihr Beitrag zum Anstieg der Aufwendungen für Grundlagenforschung 52,0 % bzw. 40,0 %. Der Bau und Betrieb verschiedener Großforschungsanlagen und Laborsysteme verlief reibungslos und stellt einen wichtigen Wachstumspunkt für die Investitionen in die Grundlagenforschung dar. Die Aufwendungen für angewandte Forschung wuchsen schneller als die anderer Aktivitätstypen, was darauf hinweist, dass die Forschungsaktivitäten der verschiedenen Innovationsakteure weiter an die vordere Spitze der Innovationskette vorrücken und der Erforschung grundlegender wissenschaftlich-technischer Fragestellungen größere Aufmerksamkeit geschenkt wird.

IV. Stetiges Wachstum der staatlichen Ausgaben für Wissenschaft und Technologie und die Steuerevergünstigungen entfalten spürbare Wirkung

Laut den nationalen Haushaltsabschlussdaten beliefen sich die staatlichen Ausgaben für Wissenschaft und Technologie im Jahr 2024 auf 1.262,92 Milliarden Yuan, eine Steigerung von 63,33 Milliarden Yuan bzw. 5,3 % gegenüber dem Vorjahr. Damit werden insbesondere die Finanzierungsbedarfe für die Grundlagenforschung, wissenschaftliche Forschungsprogramme und den Bau von Forschungseinrichtungen abgesichert. Davon entfielen 419,25 Milliarden Yuan auf die zentralstaatlichen und 843,67 Milliarden Yuan auf die lokalen Haushalte, was einem Anteil an den gesamten staatlichen Ausgaben für Wissenschaft und Technologie von 33,2 % bzw. 66,8 % entspricht.

In den letzten Jahren hat der Staat den Schwerpunkt auf die Förderung von wissenschaftlich-technologischer Innovation gelegt und eine Reihe von Steuervorteilsmaßnahmen umgesetzt, die verschiedene Bereiche abdecken, darunter Risikokapital, F&E-Investitionen, Ergebnistransfer und Talentförderung, um den unterschiedlichen Innovationsakteuren finanzielle Unterstützung zu bieten. Laut den Daten der Steuerbehörden stieg im Jahr 2024 die Zahl der Unternehmen, die von der zusätzlichen Abzugsfähigkeit von F&E-Kosten profitieren, sowie die entsprechenden Kosten im Vergleich zu 2021 um 16,7 % bzw. 25,5 %. Dies wirkt als wirksamer Anreiz für Unternehmen, ihre F&E-Investitionen weiterhin zu erhöhen.

V. Deutliche Erfolge bei der regionalen koordinierten Entwicklung, stärkere Führungsrolle der Innovationshochburgen

Im Jahr 2024 beliefen sich die Aufwendungen für Forschung und experimentelle Entwicklung (F&E) in den östlichen, zentralen, westlichen und nordöstlichen Regionen Chinas auf 2.377,30 Milliarden Yuan, 658,21 Milliarden Yuan, 475,98 Milliarden Yuan bzw. 121,19 Milliarden Yuan, was einer Steigerung von 9,0 %, 8,4 %, 9,2 % bzw. 8,6 % gegenüber dem Vorjahr entspricht. Alle großen regionalen Segmente verzeichneten damit ein relativ schnelles Wachstum. Die Aufwendungen für Forschung und experimentelle Entwicklung (F&E) in der Jing-Jin-Ji-Region und der Yangtze-Delta-Region betrugen 486,68 Milliarden Yuan bzw. 1.123,88 Milliarden Yuan, was einer Zunahme von 9,2 % bzw. 10,5 % gegenüber dem Vorjahr entspricht. Die Aufwendungen für Forschung und experimentelle Entwicklung (F&E) in Guangdong überstiegen die Marke von 500 Milliarden Yuan, wodurch die führende Rolle der regionalen Innovationshochburgen besonders deutlich wird. In Anhui, Hubei, Sichuan/Chongqing und Shaanxi stiegen die Aufwendungen für Forschung und experimentelle Entwicklung (F&E) im Vergleich zum Vorjahr um 10,4 %, 9,2 %, 9,1 % bzw. 9,5 % und lagen damit über dem landesweiten Wachstum. Die Aufwendungen für Forschung und experimentelle Entwicklung (F&E) in der Wirtschaftsgürtel-Region des Jangtse und im Einzugsgebiet des Gelben Flusses betrugen 1.773,23 Milliarden Yuan bzw. 715,23 Milliarden Yuan, was einem Anstieg von 10,0 % bzw. 8,4 % entspricht. Dies unterstreicht die Effektivität der wissenschaftlich-technologischen Unterstützung für die koordinierte regionale Entwicklung.

Im Jahr 2024 gab es 12 Provinzen bzw. direkt verwaltete Städte, deren Aufwendungen für Forschung und experimentelle Entwicklung (F&E) 100 Milliarden Yuan überschritten, und 6 Provinzen bzw. direkt verwaltete Städte, deren F&E-Aufwendungen 200 Milliarden Yuan überstiegen – unverändert im Vergleich zum Vorjahr. 7 Provinzen (direkt verwaltete Städte) wiesen die Investitionsintensität in Forschung und experimentelle Entwicklung (F&E) über dem landesweiten Durchschnitt auf: Beijing (6,58%), Shanghai (4,35%), Guangdong (3,60%), Tianjin (3,44%), Jiangsu (3,36%), Zhejiang (3,22%) und Anhui (2,76%). Die Gesamtsumme der F&E-Aufwendungen dieser sieben Regionen macht 55,7 % der nationalen Gesamtausgaben aus.

Insgesamt lässt sich feststellen, dass unter der starken Führung des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Chinas mit Genossen Xi Jinping als Kern alle Regionen und zuständigen Behörden die Ziele des Aufbaus eines wissenschaftlich-technologisch starken Landes konsequent verfolgen, die tiefe Integration von wissenschaftlich-technologischer Innovation und industrieller Innovation beschleunigen und neue qualitative Produktivkräfte fördern und stärken. Im Jahr 2024 verzeichneten die gesamtgesellschaftlichen Aufwendungen für Forschung und experimentelle Entwicklung (F&E) ein stabiles Wachstum, wobei die wichtigsten strukturellen Indikatoren sich positiv entwickelten. In der nächsten Phase gilt es, die Finanzierungskanäle für F&E weiter zu erweitern und die Wirksamkeit von Steuer- und Abgabenvergünstigungen sowie verwandten Maßnahmen zu konsolidieren und zu vertiefen. Die Entwicklung von Wissenschaftsfinanzierung soll kräftig vorangetrieben und ein umfassendes Unterstützungssystem aus Risikokapital, Geldkrediten, Kapitalmarkt, Technologieversicherung und Finanzpolitik ausgebaut werden. Dabei soll der Fokus auf Schlüsseltechnologien und zentralen Bereichen liegen, um Unternehmen und gesellschaftliche Kräfte weiterhin zu größeren F&E-Investitionen zu motivieren und ein diversifiziertes Investitionsmuster zu vervollständigen.

Anmerkung: [1] Basierend auf den endgültig überprüften BIP-Daten der fünften nationalen Volkswirtschaftszählung 2023 wurde die Investitionsintensität in Forschung und experimentelle Entwicklung (F&E) für das Jahr 2023 auf 2,58 % revidiert.

Quelle: Website des Nationalen Statistikamtes vom 29. September 2025

https://www.stats.gov.cn/sj/sjjd/202509/t20250929_1961428.html